在建筑工程造价预算的编制过程中，编制工作人员需要对影响造价预算的所有因素进行全面的分析，以保证工程造价合理。但在其过程中，建筑工程复杂，涉及施工项目较多，导致编制人员遗漏部分造价支出内容，建筑工程造价预算出现漏项情况。并且，建筑施工单位为应对竞标，在保证工程质量的基础上，通常使工程造价编制增加部分设计内容，导致施工成本提升，最终形成超预算现象。
由于建筑材料的市场价格处于不稳定状态，材料价格一旦产生波动，将直接影响工程造价预算变化。而建筑材料是保证建筑施工正常运行的基础。建筑工程的施工材料种类多、数量大，甚至跨领域，但在实际的调控过程中，受国际市场与对外开放的市场经济影响大，使建筑材料市场的价格无法准确估算，导致工程造价超预算。
建筑工程实施阶段贯穿所有建设项目，如果在此阶段忽视造价预算，将实施阶段分开进行造价预算与造价控制，将导致出现超预算现象。
在建筑工程造价预算过程中，受预算人员自身的专业水平与能力影响，工作人员在实际的预算过程中，可能出现预算不合理情况，从而导致预算结果与建筑工程的实际造价产生一定的偏差，影响工程顺利进行。
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